# Электронное согласие на обработку персональных данных: как оформить и доказать

> Источник: https://ftex.pro/blog/elektronnoe-soglasie-na-obrabotku-pdn/  
> Опубликовано: 06.10.2026  
> Раздел: Персональные данные  
> Описание: Электронное согласие на обработку персональных данных: когда хватает галочки, когда нужна электронная подпись, допустимо ли устное согласие и как его доказать.  
> Издатель: Финансово-технологический институт (ftex.pro), образовательная лицензия Л035-01270-29/05390506

**Коротко: электронное согласие на обработку персональных данных допустимо, закон разрешает любую форму, которая позволяет подтвердить факт его получения (ч. 1 ст. 9 ФЗ-152).** Галочка, код из СМС, письмо подходят там, где письменная форма не обязательна. Если закон требует письменное согласие, электронная версия должна быть электронным документом с электронной подписью (ч. 4 ст. 9). Устное согласие тоже возможно, но доказывать его получение придётся оператору (ч. 3 ст. 9).

 

Проверим формы, согласия, политику и сервисы, отчёт с нормой по каждому пункту за 3 рабочих дня · если нарушений нет, так и напишем

 

Аудит сайта на 152-ФЗ — 4 900 ₽

 

[Проверить мой сайт →](https://ftex.pro/audit-sajta-152-fz/)

 

**Главное**

 

- **Форма свободная,** если закон не требует письменной. Главное условие: можно подтвердить, что согласие получено (ч. 1 ст. 9).
- **Письменная форма обязательна** для специальных категорий, если основанием выбрано согласие (п. 1 ч. 2 ст. 10), биометрии (ч. 1 ст. 11) и решений только на основе автоматизированной обработки (ч. 2 ст. 16).
- **Электронный документ с электронной подписью** равнозначен бумажному согласию с подписью (ч. 4 ст. 9).
- **Молчание и бездействие** согласием не считаются: согласие должно быть однозначным (ч. 1 ст. 9).
- **Доказательство получения** лежит на операторе (ч. 3 ст. 9). Без журнала согласий его не предъявить.

 

## Какие бывают формы электронного согласия

 

| Способ | Когда подходит | Что сохранить как доказательство |
|---|---|---|
| Чекбокс или кнопка «Согласен» в форме | Общие случаи, письменная форма не требуется | Дату и время, идентификатор человека, IP, версию текста согласия и форму, где оно давалось |
| Код из СМС или письма | Когда нужно подтвердить, что согласие даёт владелец номера или адреса | Журнал отправки и ввода кода, текст, который видел человек |
| Письмо или сообщение с текстом согласия | Согласие вне сайта | Письмо целиком со служебными заголовками, переписку |
| Электронный документ с квалифицированной подписью | Письменная форма обязательна | Файл и файл подписи, результат проверки |
| Скан или фото бумажного согласия | Как копия | Оригинал. Силу скана закон прямо не определяет |

 

Требования к составу журнала закон не устанавливает. Таблица построена по логике части 3 статьи 9: нужно показать, что человек согласился на конкретный текст и конкретную цель. Это наша рекомендация.

 

## Когда без письменной формы не обойтись

 

Закон требует письменное согласие в нескольких случаях. Подтверждены текстом статей:

 

- **Специальные категории** (здоровье, национальная принадлежность, убеждения и другие): письменное согласие как один из случаев части 2 статьи 10.
- **Биометрические данные,** которыми оператор устанавливает личность: письменное согласие, за исключением случаев части 2 статьи 11.
- **Решение, порождающее юридические последствия, только на основе автоматизированной обработки:** письменное согласие или случаи, предусмотренные федеральными законами (ч. 2 ст. 16).
- **Иные случаи,** когда письменную форму требует отдельный федеральный закон (ч. 4 ст. 9).

 

Электронный документ признаётся равнозначным бумажному, если подписан в соответствии с федеральным законом электронной подписью (ч. 4 ст. 9). Какие подписи бывают и что для них нужно, говорит закон об электронной подписи.

 

| Подпись | Что говорит ФЗ-63 |
|---|---|
| Квалифицированная (КЭП) | Равнозначна собственноручной подписи в любых правоотношениях, если нет требования бумажного документа (ч. 1 ст. 6) |
| Простая (коды, пароли) | Равнозначна в случаях, установленных федеральными законами, нормативными актами или соглашением между участниками (ч. 2 ст. 6). Соглашение должно предусматривать правила определения подписавшего и конфиденциальность ключа (ч. 2 ст. 9) |
| Неквалифицированная | То же условие, плюс порядок проверки подписи (ч. 2 ст. 6) |

 

Часть 4 статьи 9 ФЗ-152 не уточняет вид подписи. По нашему прочтению, надёжный путь для письменного согласия — квалифицированная подпись, а простую и неквалифицированную стоит применять при заключённом соглашении с человеком. Единую судебную практику по этому вопросу мы не проверяли. В медицине действуют свои правила: информированное согласие на вмешательство можно подписать простой подписью через ЕСИА (ч. 7 ст. 20 ФЗ-323). Это отдельная область, подробности в статье о [медицинском согласии](https://ftex.pro/blog/medicinskoe-soglasie-na-obrabotku-pdn/).

 

## Устное согласие: когда допустимо и как доказать

 

Закон не запрещает давать согласие устно, если письменная форма не обязательна. Условие одно: форма должна позволять подтвердить факт получения (ч. 1 ст. 9). Типичный пример: оператор колл-центра называет цель и перечень данных, человек отвечает «согласен», разговор записывается.

 

Что нужно для доказательства:

 

- **Запись разговора** с датой и привязкой к номеру или клиенту.
- **Текст, который зачитывался,** и его версия.
- **Однозначный ответ.** «Угу» и молчание в записи не помогут.
- **Срок и цель хранения самой записи.** Запись голоса и разговора содержит информацию о человеке, поэтому её хранение тоже обработка (п. 3 ст. 3). Это стоит закрепить в политике.

 

Устное согласие не годится там, где нужна письменная форма. Для телефонных предложений товаров и услуг действует жёсткое правило части 1 статьи 15: такая обработка признаётся осуществляемой без предварительного согласия, если оператор не докажет, что оно получено. Без записи или журнала это означает проигранный спор. Подробнее: [согласие на рассылку и рекламу](https://ftex.pro/blog/soglasie-na-rassylku-i-reklamu/).

 

## Конклюдентное согласие: где граница

 

Слова «конклюдентные действия» в статье 9 нет. Но по смыслу согласие можно выразить действием: нажал «Согласен», поставил галочку рядом с текстом согласия, ввёл код из СМС. Требование к такому действию в законе одно: согласие должно быть сознательным и однозначным (ч. 1 ст. 9).

 

Что законом исключено или рискованно:

 

- **Молчание и бездействие.** Для согласия на распространение это прямо записано: бездействие ни при каких обстоятельствах согласием не считается (ч. 8 ст. 10.1). Для договора: он не может допускать бездействие субъекта в качестве условия заключения (п. 5 ч. 1 ст. 6).
- **«Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь».** По нашему прочтению, это не однозначное согласие. Критерий для данных на сайте один: можно ли определить человека (п. 1 ст. 3). Подробнее: [согласие на cookies](https://ftex.pro/blog/soglasie-na-cookies/).
- **Предзаполненная галочка.** Это наша рекомендация, а не норма: галочку ставит человек.
- **Согласие внутри оферты или договора.** С 1 сентября 2025 года согласие оформляется отдельно от иных документов (ч. 1 ст. 9).

 

Пример формулировки рядом с чекбоксом. Образец, подставьте свои данные, данные вымышленные:

 

> ☐ Я даю согласие ООО «Пример» (адрес: 100000, г. Город, ул. Образцовая, д. 1) на обработку моего имени и номера телефона, чтобы получить обратный звонок по моей заявке. Согласие действует до достижения цели и может быть отозвано письмом на example@example.ru..

 

Это пример для случая, когда письменная форма не требуется. Если нужно письменное согласие, состав определён частью 4 статьи 9, он разобран в статье [об образце согласия](https://ftex.pro/blog/obrazec-soglasiya-na-obrabotku-personalnyh-dannyh/).

 

## Что будет без доказательств

 

Если оператор не может доказать получение согласия, а другого основания нет, обработка идёт в случаях, не предусмотренных законом. Это часть 1 статьи 13.11 КоАП: организации от 150 до 300 тыс. ₽. Если письменное согласие требовалось, а его нет или нарушен состав сведений, применяется часть 2: организации от 300 до 700 тыс. ₽. У ИП в частях 1 и 2 своей строки нет, он отвечает как должностное лицо (примечание к ст. 2.4). Сводная таблица санкций — в статье [о штрафах за персональные данные](https://ftex.pro/blog/shtrafy-za-personalnye-dannye/). Общая картина согласий: [хаб о согласии на обработку](https://ftex.pro/blog/soglasie-na-obrabotku-personalnyh-dannyh/).

 

## Как мы помогаем

 

ФТИ — учебный центр, персональными данными мы занимаемся для себя каждый день. Услуги ведёт юрист, работаем дистанционно по всей России. По электронным согласиям мы делаем три вещи.

 

- **[Аудит сайта на 152-ФЗ](https://ftex.pro/audit-sajta-152-fz/) — 4 900 ₽.** Смотрим, как оформлены согласия в формах: отдельным действием ли, не проставлена ли галочка заранее, есть ли ссылка на политику. Отчёт за 3 рабочих дня, с нормой и приоритетом по каждому пункту.
- **Документы для сайта — 3 900 ₽.** Политика для сайта и согласия для форм, тексты готовы к публикации. Они входят и в пакет «Старт» (14 900 ₽ вместо 18 700 ₽), все [услуги ФТИ](https://ftex.pro/uslugi/).
- **Устранение нарушений — от 9 900 ₽.** Правки форм, согласий и ссылок на вашем сайте, цену называем после аудита и до начала работ.

 

Журнал согласий и подтверждение по СМС настраивает ваш разработчик, мы не обещаем встроить их в сайт. Нужные поля журнала подскажем при аудите. Если нужны ещё [документы по 152-ФЗ](https://ftex.pro/dokumenty-po-152-fz/) под бизнес, они стоят 9 900 ₽.

 

Консультация бесплатная · если нарушений нет, так и напишем в отчёте

 

Аудит сайта — 4 900 ₽, документы для сайта — 3 900 ₽

 

[Проверить формы согласия →](https://ftex.pro/audit-sajta-152-fz/)

 

## Частые ошибки

 

- **Предзаполненная галочка** или согласие «по умолчанию».
- **Согласие в оферте.** С 1 сентября 2025 года оно оформляется отдельно.
- **Нет журнала.** Галочка есть, а доказать, кто, когда и на какой текст согласился, нельзя.
- **Устное согласие без записи.** Для суда его всё равно что нет.
- **Простая подпись без соглашения** там, где нужна письменная форма.
- **Скан вместо оригинала.** Оригинал бумажного согласия лучше сохранить.

 

## Нормативные документы

 

На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.

 

- [Федеральный закон № 152-ФЗ, статья 9 — согласие, формы, письменное согласие и электронная подпись](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/6c94959bc017ac80140621762d2ac59f6006b08c/)
- [Федеральный закон № 152-ФЗ, статья 10 — специальные категории данных, письменное согласие](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/26edb2934b899bf9c74c3a8f7e574651c6565e6d/)
- [Федеральный закон № 152-ФЗ, статья 11 — биометрические персональные данные](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/7336c78762a98b5f4f698b8c3800dca1111acc16/)
- [Федеральный закон № 152-ФЗ, статья 16 — решения на основании автоматизированной обработки](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/22e884a41450dcb5cb62d956583ad32abe2bbbe9/)
- [Федеральный закон № 152-ФЗ, статья 10.1 — данные, разрешённые для распространения](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/591acc70f577873c1ee54765eda110b7a0271eaf/)
- [Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статья 5 — виды электронных подписей](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/d9cd621c949a3c9efef51c2884c247e18ab9908b/)
- [Федеральный закон № 63-ФЗ, статья 6 — условия признания электронных документов равнозначными бумажным](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/1d9a7d8c65fe414edd67ecae8acfa41bdbe52ba1/)
- [Федеральный закон № 63-ФЗ, статья 9 — использование простой электронной подписи](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/051b5d07ff06df5b020f6414689eda4bf3119b7f/)
- [КоАП РФ, статья 13.11 — нарушение законодательства в области персональных данных](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/1f421640c6775ff67079ebde06a7d2f6d17b96db/)

## Частые вопросы

### Можно ли получить согласие на обработку персональных данных в электронном виде?

Да. Закон разрешает любую форму, позволяющую подтвердить факт получения согласия (ч. 1 ст. 9 ФЗ-152). Если письменная форма не обязательна, подойдут чекбокс, код из СМС, письмо. Если обязательна, нужен электронный документ с электронной подписью (ч. 4 ст. 9).

### Достаточно ли галочки на сайте?

Для обычных случаев, где письменная форма не требуется, да, при условии что согласие отдельное, галочку ставит сам человек, а вы фиксируете дату, время, текст и данные человека. Для специальных категорий, если основанием выбрано согласие, и для биометрии галочки недостаточно, нужен документ с электронной подписью.

### Нужна ли электронная подпись для электронного согласия?

Только если закон требует письменное согласие: специальные категории (ст. 10), биометрия (ст. 11), решения только на основе автоматизированной обработки (ст. 16). Для остальных случаев подпись не обязательна, но нужно доказательство получения (ч. 3 ст. 9).

### Годится ли код из СМС как согласие?

Как способ выразить и подтвердить согласие в обычных случаях да. Как подпись под письменным согласием: простая электронная подпись признаётся равнозначной только в случаях, установленных законом, или по соглашению с человеком (ч. 2 ст. 6 ФЗ-63). Это наше прочтение: вопрос спорный, ведь ч. 4 ст. 9 ФЗ-152 сама признаёт документ с электронной подписью равнозначным бумажному. Судебную практику мы не проверяли.

### Допустимо ли устное согласие на обработку персональных данных?

Допустимо, если письменная форма не обязательна и вы можете подтвердить получение, например записью разговора. Для телефонной рекламы без доказательства обработка признаётся осуществляемой без согласия (ч. 1 ст. 15). Для письменных случаев устное согласие не подходит.

### Можно ли считать согласием продолжение пользования сайтом?

По нашему прочтению, нет. Согласие должно быть сознательным и однозначным (ч. 1 ст. 9), а бездействие в договоре согласием не признаётся (п. 5 ч. 1 ст. 6). Надёжнее отдельное действие человека: чекбокс или кнопка с текстом согласия.

### Как доказать получение электронного согласия?

Сохраняйте журнал: дату и время, идентификатор человека, IP, версию текста согласия, форму и способ подтверждения. Закон состав журнала не устанавливает, это наша рекомендация. Бремя доказывания лежит на операторе (ч. 3 ст. 9).

### Можно ли принять согласие по электронной почте или в мессенджере?

Да, если письменная форма не обязательна: сохраните сообщение целиком. Если нужна письменная форма, письма недостаточно: требуется электронный документ с электронной подписью (ч. 4 ст. 9).

### Годится ли скан подписанного согласия?

Закон прямо не определяет силу скана. Скан не является электронным документом, подписанным электронной подписью. Поэтому оригинал бумажного согласия лучше сохранить, а скан считать копией для удобства.

### Сколько стоит проверка форм согласия на сайте?

Аудит сайта на 152-ФЗ у ФТИ стоит 4 900 ₽: смотрим формы, согласия, политику, счётчики и сервисы, отчёт с нормой и приоритетом за 3 рабочих дня. Если нарушений нет, так и напишем, цена та же. Документы для сайта отдельно 3 900 ₽, устранение нарушений от 9 900 ₽.