# Приостановление и аннулирование образовательной лицензии: кто и за что

> Источник: https://ftex.pro/blog/priostanovlenie-i-annulirovanie-licenzii/  
> Опубликовано: 01.10.2026  
> Раздел: Законы ДПО  
> Описание: За что приостанавливают образовательную лицензию, почему аннулировать её может только суд, как возобновить действие и что происходит с обучающимися.  
> Издатель: Финансово-технологический институт (ftex.pro), образовательная лицензия Л035-01270-29/05390506

**Коротко: лицензирующий орган не может аннулировать лицензию сам. Аннулирует только суд, и только по заявлению этого органа.** А вот приостановить действие лицензии орган вправе своим решением. Разбираем, за что приостанавливают, как лицензия возобновляется и что при этом происходит с учениками.

 

**Три разных события**

 

- **Приостановление** — решение лицензирующего органа, деятельность временно нельзя вести.
- **Аннулирование** — только решение суда по заявлению лицензирующего органа.
- **Прекращение** — в том числе по вашему собственному заявлению, в срок до 3 рабочих дней.
- **Повод один:** неустранённое грубое нарушение лицензионных требований.
- **Учеников придётся переводить** в другие организации при аннулировании.

 

## За что приостанавливают действие лицензии

 

Основания перечислены в части 1 статьи 20 закона о лицензировании. Для учебного центра значимы два первых:

 

- **Привлечение к административной ответственности** за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
- **Назначение административного наказания в виде приостановления деятельности** за грубое нарушение лицензионных требований.

 

Логика нормы простая: приостановление не прилетает внезапно. Сначала проверка, затем предписание, затем срок на устранение. Приостановление наступает, когда предписание не исполнено.

 

Действие лицензии может быть приостановлено не целиком, а в части — по отдельным работам и услугам.

 

## Что считается грубым нарушением

 

Это не оценочная категория, перечень закрыт. Пункт 9 Положения о лицензировании относит к грубым:

 

- **Нарушение требований подпунктов «а»–«ж» пункта 7** и отдельных подпунктов пункта 8 Положения, повлёкшее последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 закона о лицензировании.
- **Повторное в течение пяти лет нарушение** отдельных требований пункта 8 с теми же последствиями.

 

Пункт 7 — это требования к лицензиату: помещения, материально-техническое обеспечение, программы, санитарно-эпидемиологическое заключение, педагогические работники. Разбор по пунктам — в статье [о Положении № 1490](https://ftex.pro/blog/polozhenie-o-licenzirovanii-1490/).

 

Готовим документы так, чтобы проверка не нашла грубых нарушений · работаем дистанционно по всей России

 

Оформим образовательную лицензию под ключ — 49 900 ₽

 

[Узнать про оформление →](https://ftex.pro/licenziya-pod-klyuch/)

 

## Как лицензия возобновляется

 

Приостановление не бессрочно. Закон привязывает возобновление к устранению причины:

 

| Почему приостановили | Когда возобновляется |
|---|---|
| Не исполнено предписание | Со дня, следующего за днём истечения срока вновь выданного предписания, либо за днём подписания акта о досрочном исполнении |
| Административное приостановление деятельности | Со дня, следующего за днём истечения срока наказания, либо за днём досрочного прекращения его исполнения |

 

То есть ключ к возобновлению — устранить нарушение и зафиксировать это документально. Само по себе время не лечит.

 

## Аннулирование: только через суд

 

Это главное, что стоит знать. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании.

 

Орган обязан обратиться в суд, если по истечении срока приостановления лицензиат не устранил грубое нарушение. В таком случае срок приостановления продлевается до дня вступления в законную силу решения суда — об аннулировании либо об отказе в нём.

 

У организации есть и время, и процессуальная возможность защититься. Но и обратное верно: пока идёт суд, работать нельзя.

 

## Прекращение действия лицензии

 

Третье событие, которое часто путают с первыми двумя. Действие лицензии прекращается, когда:

 

- **Вы сами подали заявление** о прекращении лицензируемого вида деятельности.
- **Прекращена деятельность** индивидуального предпринимателя или юридического лица.
- **Есть решение суда** об аннулировании лицензии.
- **Установлен факт представления заведомо ложных или недостоверных сведений,** на основании которых лицензия была предоставлена.

 

По заявлению организации прекращение оформляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приёма заявления.

 

## Что будет с учениками

 

Норма, о которой вспоминают поздно. При аннулировании лицензии учредитель или уполномоченный им орган управления организацией обеспечивают перевод обучающихся в другие организации, ведущие образовательную деятельность по программам соответствующих уровня и направленности: совершеннолетних — с их согласия, несовершеннолетних — с согласия родителей или законных представителей.

 

Практический смысл: потеря лицензии — это не только остановка продаж. Это обязанность пристроить всех, кто уже учится, и объясняться с теми, кто оплатил обучение.

 

## Как снизить риск

 

- **Держите в актуальном состоянии то, что заявляли.** Требования пункта 7 действуют всё время, а не в день подачи.
- **Следите за адресами.** Начали работать по адресу, которого нет в реестре, — это нарушение, а не мелочь.
- **Обновляйте программы** при изменении профстандартов и квалификационных требований.
- **Не игнорируйте предписание.** Именно неисполнение в срок запускает всю цепочку.
- **Проверяйте свою запись в реестре:** расхождение между реальной работой и реестром видно проверяющему сразу.

 

Про бессрочность лицензии и внесение изменений — в статье [о сроке действия](https://ftex.pro/blog/srok-deystviya-obrazovatelnoy-licenzii/), про основания отказа при получении — в статье [о сроках и отказе](https://ftex.pro/blog/sroki-i-otkaz-v-obrazovatelnoy-licenzii/).

 

## Чем мы помогаем

 

ФТИ сам учебный центр с действующей лицензией, и документы мы готовим с расчётом на проверку, а не только на подачу.

 

- **Приводим комплект в порядок:** программы, сведения в реестре, адреса, кадры.
- **Оформляем лицензию под ключ** за 49 900 ₽, цена в договоре не растёт.
- **Вносим изменения в реестр** при новых программах и адресах.
- **Работаем дистанционно** по всей России.

 

Подробности — на странице [оформления лицензии под ключ](https://ftex.pro/licenziya-pod-klyuch/). Наши программы — в [каталоге курсов](https://ftex.pro/kursy/).

 

## Нормативные документы

 

На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.

 

- [Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, статья 20 — приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и её аннулирование](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/a7c58e11f7f03c1eb0a20347e1c545deb70d8395/)
- [Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 — Положение о лицензировании, пункт 9 о грубых нарушениях и пункт 19 о сроке прекращения](https://base.garant.ru/74680208/)
- [Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, статья 34 — перевод обучающихся при аннулировании лицензии](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/6b08530edad66747252fe4b34361d250e7af65ac/)
- [КоАП РФ, статья 19.20 — ответственность за деятельность без лицензии и с нарушением её требований](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/3ff6f0e4ae3799834fa55e3cf0d88f2474bd3a3a/)
- [Рособрнадзор: сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности](https://islod.obrnadzor.gov.ru/rlic)

## Частые вопросы

### Может ли Рособрнадзор аннулировать лицензию сам?

Нет. Лицензия аннулируется только по решению суда на основании заявления лицензирующего органа. Своим решением орган может приостановить действие лицензии, но не аннулировать её.

### За что приостанавливают действие образовательной лицензии?

Основные случаи: привлечение к административной ответственности за неисполнение в срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований и назначение наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение.

### Что считается грубым нарушением лицензионных требований?

Пункт 9 Положения о лицензировании относит к грубым нарушение требований подпунктов «а»–«ж» пункта 7 и отдельных подпунктов пункта 8, повлёкшее последствия по части 10 статьи 19.2 закона о лицензировании, а также повторное в течение пяти лет нарушение отдельных требований пункта 8.

### Можно ли работать, пока лицензия приостановлена?

Нет. На период приостановления вести лицензируемую деятельность нельзя. Приостановление может касаться и части работ и услуг, а не всей лицензии.

### Как возобновить действие лицензии?

Устранить нарушение и зафиксировать это. Если причиной было неисполненное предписание, лицензия возобновляется со дня, следующего за днём истечения срока вновь выданного предписания либо за днём подписания акта о досрочном исполнении.

### Что происходит, если нарушение не устранено?

Лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Срок приостановления при этом продлевается до вступления решения суда в законную силу.

### Чем прекращение лицензии отличается от аннулирования?

Прекращение — более широкое понятие: оно наступает и по вашему заявлению, и при ликвидации организации, и по решению суда об аннулировании, и при установлении факта представления заведомо ложных сведений.

### Как отказаться от лицензии добровольно?

Подать заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности. Прекращение оформляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приёма заявления.

### Что будет с учениками при аннулировании лицензии?

Учредитель или уполномоченный им орган управления обеспечивают перевод обучающихся в другие организации по программам соответствующих уровня и направленности: совершеннолетних с их согласия, несовершеннолетних с согласия родителей.

### Как снизить риск приостановления?

Поддерживать в актуальном состоянии всё, что заявлено: программы, помещения, кадры и сведения в реестре. Требования к лицензиату действуют постоянно, а не только в момент получения лицензии.

