# Противопожарный инструктаж: виды, периодичность и кто вправе проводить

> Источник: https://ftex.pro/blog/protivopozharnyy-instruktazh/  
> Опубликовано: 08.09.2026  
> Раздел: Законы ДПО  
> Описание: Пять видов противопожарного инструктажа по приказу МЧС № 1120: сроки, периодичность повторного (год или полгода), основания внепланового и кто вправе проводить инструктаж.  
> Издатель: Финансово-технологический институт (ftex.pro), образовательная лицензия Л035-01270-29/05390506

**Коротко: противопожарных инструктажей пять — вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.** Повторный проводится не реже одного раза в год, а на объектах, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, — не реже одного раза в полгода. Виды и сроки заданы приложением № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который действует с 1 сентября 2025 года.

 

**Быстрые ответы**

 

- **Сколько видов:** пять.
- **Периодичность повторного:** раз в год; раз в полгода — там, где может одновременно находиться 50 и более человек для проживания или временного пребывания.
- **Кто проводит:** лицо с ДПО в области пожарной безопасности либо с профильным образованием; допускается по гражданско-правовому договору.
- **Когда допускают к работе:** только после инструктажа — это пункт 1 порядка и пункт 3 Правил противопожарного режима.
- **Чем заканчивается:** проверкой знаний и умений; при неудовлетворительном результате к работе не допускают.

 

## Пять видов противопожарного инструктажа

 

| Вид | Когда проводится | С кем |
|---|---|---|
| **Вводный** | До начала трудовой или служебной деятельности на объекте защиты | Со всеми вновь принимаемыми, в том числе на временную работу; с командированными и прикомандированными; с проходящими практическую подготовку или стажировку; с иными лицами по решению руководителя |
| **Первичный на рабочем месте** | До начала деятельности на объекте защиты | Со всеми, кто прошёл вводный; с переведёнными из другого подразделения; с теми, кому поручается новая для них работа |
| **Повторный** | **Не реже 1 раза в год**; на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно — **не реже 1 раза в полгода** | Со всеми, с кем проводились вводный и первичный |
| **Внеплановый** | По пяти основаниям — см. ниже | С теми, кого касается основание |
| **Целевой** | Перед огневыми и другими пожароопасными работами и в иных случаях, определённых руководителем | С исполнителями таких работ |

 

Инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, выполняющих аналогичную работу. Отдельная поблажка для непроизводственных компаний: повторный инструктаж разрешено проводить в учебных классах, кабинетах и на территории, если трудовые функции работников не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.

 

## Вводный инструктаж

 

Проводится до того, как человек приступил к деятельности на объекте. Круг шире, чем обычно думают: помимо новых сотрудников, вводный инструктаж проходят командированные и прикомандированные, а также те, кто проходит обучение в форме практической подготовки или стажировки. Руководитель вправе расширить этот список своим решением.

 

Про подрядчиков в приказе прямого правила нет — вместо этого организация сама закрепляет порядок в своём документе. В разъяснениях МЧС России уточняется, что инструктировать работников подрядной организации может либо руководитель организации-заказчика (или назначенное им ответственное лицо), либо руководитель подрядной организации (или её ответственное лицо). Кто именно — решаете вы, но решение должно быть записано.

 

## Первичный инструктаж на рабочем месте и совмещение

 

Проводится с теми, кто уже прошёл вводный, а также при переводе из другого подразделения и при поручении новой работы.

 

**Вводный и первичный можно совместить.** Подпункт 3 пункта 2 приложения № 1 прямо предусматривает совмещение вводного инструктажа и первичного на рабочем месте — если руководитель принял такое решение. Разъяснения МЧС это подтверждают: возможность совмещения определяет руководитель организации в устанавливаемом им порядке обучения. Для небольшой компании это экономит и время, и бумагу — но решение нужно закрепить в организационно-распорядительном документе, а не просто «делать так».

 

## Повторный инструктаж: год или полгода

 

Базовая периодичность — не реже одного раза в год со всеми, с кем проводились вводный и первичный инструктажи.

 

Полугодовая периодичность включается не «на опасных производствах», как часто пишут, а по конкретному признаку: объект защиты **предназначен для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно**. Это гостиницы и общежития, санатории и лагеря, больницы и интернаты, образовательные организации, крупные торговые и развлекательные объекты — то есть места, где одновременно находится много людей, часто незнакомых с планировкой.

 

## Внеплановый инструктаж: пять оснований

 

Пункт 12 порядка перечисляет их закрытым списком:

 

1. введены новые или изменены нормативные правовые акты и нормативные документы по пожарной безопасности, применимые для объекта защиты;
2. изменился технологический процесс, произошло техническое перевооружение, замена или модернизация оборудования, инструментов, сырья, материалов, а также изменились другие факторы, влияющие на противопожарное состояние объекта;
3. работники нарушили обязательные требования пожарной безопасности, и это могло привести или привело к пожару;
4. был **перерыв в деятельности более 60 календарных дней** — но только на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек, на объектах категорий повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности и пожароопасности, а также у работников, чья деятельность связана с охраной объектов и имущества;
5. по решению руководителя организации.

 

**Первое основание связано со сроком жизни ваших программ.** Пункт 5 приказа № 1120 разрешил проводить инструктажи по программам, разработанным ещё по приказу № 806, — но только *до проведения внепланового инструктажа* по основаниям 1 и 2. Как только изменились нормы или технологический процесс, старая программа перестаёт годиться и её нужно переработать под новый приказ.

 

## Целевой инструктаж

 

Список открытый — в пункте 13 стоит «в том числе». Названы три случая: перед огневыми работами, на которые оформляется наряд-допуск; перед другими огневыми, пожароопасными и пожаровзрывоопасными работами, в том числе не связанными с прямыми обязанностями по специальности; и в иных случаях, определяемых руководителем.

 

Последний пункт стоит использовать осознанно: организация сама решает, в каких ситуациях нужен целевой инструктаж, и записывает эти случаи в свой порядок обучения — этого прямо требует подпункт 4 пункта 2 приложения № 1.

 

## Кто вправе проводить инструктаж

 

По пункту 6 порядка это лица, которые:

 

- прошли обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности; **либо**
- имеют среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность».

 

Приказ прямо допускает, что такое лицо действует **в том числе на основании гражданско-правового договора**. То есть организация может не держать своего специалиста, а привлечь внешнего. Разъяснения МЧС идут дальше: образовательная организация, имеющая в штате таких специалистов, вправе проводить противопожарные инструктажи на объекте заказчика — при этом программы утверждает руководитель заказчика.

 

Сами инструктирующие **осваивают программы инструктажей самостоятельно**, с внесением записи в журнал учёта, и проверка знаний и умений для них не проводится.

 

**Важно для назначения ответственного.** В разъяснениях МЧС России сказано прямо: обучение по программе *повышения квалификации* без соблюдения требований к образованию не является основанием для назначения лица ответственным за обеспечение пожарной безопасности и для возложения на него трудовой функции по проведению инструктажа. Право даёт профильное образование, профессиональная переподготовка либо профессиональные компетенции в области пожарной безопасности, полученные в период получения непрофильного образования. Подробнее — в статье про [обучение по пожарной безопасности](https://ftex.pro/blog/obuchenie-po-pozharnoy-bezopasnosti/).

 

Дистанционно, диплом вносится в ФИС ФРДО

 

Переподготовка по пожарной безопасности — право проводить инструктажи и быть ответственным

 

[Смотреть курс →](https://ftex.pro/kursy/pozharnaya-bezopasnost/)

 

## Как проводится инструктаж: теория, практика, проверка

 

Обучение по программам инструктажа содержит **теоретическую и практическую части** и может идти как единовременно и непрерывно, так и поэтапно.

 

Теоретическую часть допускается реализовывать с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий — но с условием: это должно быть предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

 

Практическую часть разрешено совмещать с практической тренировкой по эвакуации людей, включая посетителей и покупателей, находящихся в здании. На практике это самый удобный способ закрыть два обязательных мероприятия одним.

 

Проведение инструктажа **завершается проверкой знаний и умений**. Проверку по теоретической части тоже можно проводить с применением электронного обучения и ДОТ. Форму и процедуру проверки организация определяет сама — это подпункт 5 пункта 2 приложения № 1.

 

## Журнал и последствия неудовлетворительного результата

 

При удовлетворительном результате проверки должностное лицо, проводившее проверку, делает запись в журнале учёта противопожарных инструктажей. Форма журнала приведена в приказе с пометкой «рекомендуемый образец», то есть жёстко предписанной формы нет.

 

А вот последствие незачёта жёсткое: лица, показавшие неудовлетворительные результаты, **к осуществлению деятельности на объекте защиты не допускаются**, и в журнал вносится соответствующая запись. Здесь у рекомендуемой формы есть практическая проблема: отдельной графы под такую запись в ней не предусмотрено, поэтому многие организации дорабатывают форму под себя — приказ этого не запрещает.

 

## Что обязательно закрепить своим документом

 

Пункт 2 приложения № 1 обязывает руководителя определить порядок и сроки обучения с учётом структуры объекта и численности работников. В документе должны быть, в том числе, девять позиций:

 

1. обучение работников подрядных организаций, командированных, прикомандированных, проходящих практическую подготовку или стажировку, а также занятых охраной объектов и имущества — при наличии таких лиц;
2. конкретные должности лиц, на которых возложена функция проведения инструктажа;
3. совмещение вводного и первичного инструктажей — если такое решение принято;
4. случаи проведения целевого инструктажа;
5. форма и процедура проверки знаний и умений;
6. применение электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
7. виды инструктажей для надомников и дистанционных работников — при наличии таких;
8. виды электронной подписи, если документы оформляются в электронном виде;
9. иные вопросы обучения, не урегулированные порядком.

 

Отдельно про программы: их разрабатывают те же лица, которые вправе проводить инструктаж, а утверждает руководитель организации, собственник, уполномоченное лицо либо назначенный ответственный за пожарную безопасность. С органами государственного пожарного надзора программы **не согласовываются** — это прямая норма пункта 3 приложения № 3.

 

## Пять частых ошибок

 

**Ссылка на приказ № 806 или на ПТМ в документах.** Приказ утратил силу, пожарно-технический минимум не применяется. Программы по старому приказу живут только до первого внепланового инструктажа по основаниям 1 и 2.

 

**Повторный инструктаж «раз в полгода на всякий случай» или, наоборот, раз в год в гостинице.** Признак один и он формальный: предназначен ли объект для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно.

 

**Инструктаж проводит кадровик или сам директор без подготовки.** Пункт 6 требует ДПО в области пожарной безопасности либо профильного образования. Проще привлечь внешнего специалиста по договору, чем получить замечание.

 

**Нет организационно-распорядительного документа.** Тогда у вас не определены ни порядок работы с подрядчиками, ни совмещение инструктажей, ни процедура проверки знаний — а всё это приказ требует определить.

 

**Программу несут «согласовывать в МЧС».** Согласование с пожарным надзором не предусмотрено, и требовать его никто не вправе.

 

Противопожарный инструктаж — лишь часть обязательного минимума. Что ещё обязано проходить предприятие, с нормами и периодичностью, собрано в статье [какие обучения по безопасности обязательны организации](https://ftex.pro/blog/obyazatelnye-obucheniya-po-bezopasnosti/).

## Частые вопросы

### Сколько видов противопожарного инструктажа существует?

Пять: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Виды и сроки установлены приложением № 1 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который применяется с 1 сентября 2025 года вместо приказа № 806.

### Какая периодичность повторного противопожарного инструктажа?

Не реже одного раза в год со всеми, с кем проводились вводный и первичный инструктажи. Не реже одного раза в полгода — на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно. Критерий формальный: он привязан к назначению объекта и числу одновременно находящихся людей, а не к отрасли.

### Кто имеет право проводить противопожарный инструктаж?

По пункту 6 порядка — лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющие среднее профессиональное или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению «Техносферная безопасность» с профилем «Пожарная безопасность». Приказ прямо допускает привлечение такого лица по гражданско-правовому договору. Сами инструктирующие осваивают программы самостоятельно с записью в журнал, проверка знаний для них не проводится.

### Можно ли совместить вводный и первичный противопожарные инструктажи?

Да. Подпункт 3 пункта 2 приложения № 1 к приказу № 1120 прямо предусматривает такое совмещение, если руководитель организации принял соответствующее решение. В официальных разъяснениях МЧС России это подтверждается: возможность совмещения определяет руководитель в устанавливаемом им порядке обучения. Решение нужно закрепить в организационно-распорядительном документе.

### Когда проводится внеплановый противопожарный инструктаж?

По пяти основаниям: при введении новых или изменении действующих нормативных актов по пожарной безопасности; при изменении технологического процесса, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, сырья и материалов; при нарушении работниками требований пожарной безопасности, которое могло привести или привело к пожару; при перерыве в деятельности более 60 календарных дней — но только на объектах для проживания или временного пребывания 50 и более человек, на объектах категорий по взрывопожарной опасности и у работников, занятых охраной объектов и имущества; а также по решению руководителя.

### Можно ли проводить противопожарный инструктаж дистанционно?

Теоретическую часть — да, с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему. Проверка знаний по теоретической части также может проводиться дистанционно. При этом обучение обязательно содержит и практическую часть, которую разрешено совмещать с практической тренировкой по эвакуации людей.

### Нужно ли согласовывать программу противопожарного инструктажа с пожарным надзором?

Нет. Пункт 3 приложения № 3 к приказу № 1120 устанавливает, что программы противопожарных инструктажей согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежат. Программы разрабатывают лица, имеющие право проводить инструктаж, а утверждает руководитель организации, собственник имущества, уполномоченное лицо либо назначенный ответственный за пожарную безопасность. Внутреннее согласование проводится только по решению руководителя.

### Что будет, если работник не прошёл проверку знаний после инструктажа?

По пункту 20 порядка лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки знаний и умений, к осуществлению трудовой или служебной деятельности на объектах защиты не допускаются, а в журнал учёта противопожарных инструктажей вносится соответствующая запись. Практическая сложность в том, что в рекомендуемой форме журнала отдельной графы для такой записи нет, поэтому организации дорабатывают форму под себя — приказ этого не запрещает.

### Действуют ли программы инструктажа, разработанные по приказу № 806?

Ограниченно. Пункт 5 приказа № 1120 допускает проведение инструктажей по программам, разработанным в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806, до проведения внепланового противопожарного инструктажа по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 12 нового порядка, — то есть до изменения нормативных требований или технологического процесса. После наступления любого из этих событий программу необходимо переработать под приказ № 1120.

---

Связанная программа обучения: [Пожарная безопасность](https://ftex.pro/kursy/pozharnaya-bezopasnost/)