# Сроки и отказ: решение по образовательной лицензии принимают за 5 рабочих дней

> Источник: https://ftex.pro/blog/sroki-i-otkaz-v-obrazovatelnoy-licenzii/  
> Опубликовано: 01.10.2026  
> Раздел: Законы ДПО  
> Описание: Сколько рассматривают заявление на образовательную лицензию, по каким основаниям отказывают и что делать после отказа. Решение принимают за 5 рабочих дней.  
> Издатель: Финансово-технологический институт (ftex.pro), образовательная лицензия Л035-01270-29/05390506

**Коротко: решение по заявлению на образовательную лицензию принимается в срок не более 5 рабочих дней.** Общий срок в законе о лицензировании — сорок пять рабочих дней, но Положение о лицензировании образовательной деятельности его сократило. Поэтому долгим бывает не рассмотрение, а подготовка: именно на ней теряют месяцы.

 

**Сроки по образовательной лицензии**

 

- **Решение по заявлению** — не более 5 рабочих дней со дня приёма документов.
- **Внесение изменений в реестр** — 3 рабочих дня, а если нужна оценка соответствия, 5 рабочих дней.
- **Прекращение по заявлению** — 3 рабочих дня.
- **Работать можно** со дня, следующего за днём предоставления лицензии.
- **Оснований для отказа три,** и все они перечислены в законе.

 

## Почему пять дней, а не сорок пять

 

Часть 1 статьи 14 закона о лицензировании даёт лицензирующему органу срок не более сорока пяти рабочих дней на проверку документов и решение. Но часть 1.1 той же статьи разрешает Положению о лицензировании конкретного вида деятельности этот срок сократить.

 

Для образования это сделано. В Положении записано: в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приёма заявления и прилагаемых документов, лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность сведений, оценивает соответствие соискателя лицензионным требованиям и принимает решение.

 

Если вы встретили статью, где обещают «лицензия за 45 дней» или «за два месяца», она написана по общей норме и не учитывает Положение.

 

## Сколько на самом деле занимает весь путь

 

Пять рабочих дней — это только рассмотрение. Основное время уходит до подачи.

 

| Этап | Что занимает время |
|---|---|
| Помещение | Поиск, договор, подготовка под требования. Самый длинный этап, если обучение очное |
| Санитарно-эпидемиологическое заключение | Отдельная процедура со своими сроками, нужна до подачи |
| Образовательные программы | Разработка и утверждение по каждой заявленной позиции |
| Сайт и размещение программ | Адреса размещения указываются в сведениях к заявлению |
| Рассмотрение заявления | Не более 5 рабочих дней |

 

У полностью дистанционных программ первые два этапа отпадают: требования о помещениях и санитарно-эпидемиологическом заключении к ним не применяются. Подробности — в статье [о лицензии для онлайн-школы](https://ftex.pro/blog/licenziya-dlya-onlayn-shkoly/).

 

Берём на себя подготовку целиком: программы, сайт, документы и подачу · работаем дистанционно по всей России

 

Оформим образовательную лицензию под ключ — 49 900 ₽

 

[Узнать про оформление →](https://ftex.pro/licenziya-pod-klyuch/)

 

## По каким основаниям отказывают

 

Перечень закрытый, он в части 7 статьи 14 закона о лицензировании:

 

- **Недостоверная или искажённая информация** в заявлении или приложенных документах.
- **Несоответствие лицензионным требованиям,** установленное в ходе оценки.
- **Наличие действующей лицензии** на этот же вид деятельности, выданной тем же лицензирующим органом.

 

Третье основание на практике почти не встречается, а первые два — это и есть все отказы. Причём отказ должен быть мотивирован: в приказе указывается обоснование причин, а не общая формулировка.

 

## Что чаще всего приводит к отказу

 

- **Программа в виде описания курса.** Нет учебного плана, календарного графика и оценочных материалов — значит, требование о программах не выполнено.
- **Помещение не под заявленные программы.** Заявили практику, а условий для неё нет.
- **Нет санитарно-эпидемиологического заключения** там, где оно обязательно.
- **Программы не размещены** по адресам, которые указаны в сведениях.
- **Квалификация педагогов не подтверждена** документами.
- **Расхождения в данных:** адрес в договоре аренды не совпадает с адресом в заявлении.

 

Разбор требований по пунктам — в статье [о Положении № 1490](https://ftex.pro/blog/polozhenie-o-licenzirovanii-1490/), а что именно считается программой — в статье [об образовательной программе для лицензии](https://ftex.pro/blog/obrazovatelnaya-programma-dlya-licenzii/).

 

## Если несоответствие нашли только по части программ

 

Полезная норма, о которой мало кто знает. Если в ходе оценки выявлено несоответствие по отдельным работам и услугам, лицензия по просьбе соискателя предоставляется на те, по которым соответствие подтверждено.

 

Просьбу нужно заявить: она указывается в самом заявлении либо подаётся отдельно, пока решение ещё не принято. Это страхует от ситуации, когда одна спорная программа обнуляет весь комплект.

 

## Что делать после отказа

 

Отказ не закрывает дорогу. Документы подаются заново после устранения причин, и повторная подача ничем не ограничена по количеству.

 

- **Прочитать обоснование** в приказе: там указана конкретная причина, а не общая формулировка.
- **Устранить именно её,** а не переделывать весь комплект наугад.
- **Проверить смежные пункты:** если вернули из-за программы, обычно вопросы есть и к материально-техническому обеспечению под неё.
- **Подать заново.** Государственная пошлина по заявлениям с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года не уплачивается, так что повторная подача не стоит денег.
- **Обжаловать,** если считаете отказ необоснованным: решения лицензирующих органов обжалуются в порядке статьи 18.1 закона о лицензировании.

 

## Как мы сокращаем срок

 

ФТИ сам учебный центр и сам проходил эту процедуру. Мы не ускоряем рассмотрение — его срок и так пять рабочих дней. Мы убираем причины возврата.

 

- **Проверяем помещение до аренды** и говорим прямо, пройдёт оно или нет.
- **Пишем программы** по каждой заявленной позиции, с учебным планом, графиком и оценочными материалами.
- **Делаем сайт** и размещаем программы по адресам, которые пойдут в заявление.
- **Сверяем комплект** до подачи: расхождение в адресе или дате — типовая причина отказа.
- **Подаём и ведём переписку** до решения. 49 900 ₽ за всё, цена в договоре не растёт.

 

Подробности — на странице [оформления лицензии под ключ](https://ftex.pro/licenziya-pod-klyuch/). Процедура по шагам — в статье [о получении лицензии](https://ftex.pro/blog/kak-poluchit-obrazovatelnuyu-licenziyu/), расходы — в статье [о стоимости](https://ftex.pro/blog/skolko-stoit-obrazovatelnaya-licenziya/). Наши программы — в [каталоге курсов](https://ftex.pro/kursy/).

 

## Нормативные документы

 

На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.

 

- [Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, статья 14 — срок принятия решения, основания отказа, лицензия на часть работ и услуг](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/f54f9225be124402c800a8b69aee1a0fe1614b19/)
- [Федеральный закон № 99-ФЗ, статья 18.1 — обжалование решений и действий лицензирующих органов](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/14bc8abd2e85fc5e1af066c89528597336e1abeb/)
- [Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 — Положение о лицензировании: решение в срок не более 5 рабочих дней](https://base.garant.ru/74680208/)
- [Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, пункт 9 — государственная пошлина не уплачивается](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_411447/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/)
- [Рособрнадзор: сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности](https://islod.obrnadzor.gov.ru/rlic)

## Частые вопросы

### Сколько рассматривают заявление на образовательную лицензию?

Не более 5 рабочих дней со дня приёма заявления и прилагаемых документов. Этот сокращённый срок установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности; общий срок в законе о лицензировании — сорок пять рабочих дней.

### Сколько времени занимает получение лицензии целиком?

Рассмотрение — до 5 рабочих дней, остальное время уходит на подготовку: помещение, санитарно-эпидемиологическое заключение, программы и сайт. У полностью дистанционных программ первые два этапа не нужны.

### С какого дня можно начинать работать?

Со дня, следующего за днём предоставления лицензии. Лицензия считается предоставленной с момента внесения записи в реестр лицензий.

### По каким основаниям отказывают в лицензии?

Их три: недостоверная или искажённая информация в заявлении и документах; несоответствие лицензионным требованиям, установленное в ходе оценки; наличие действующей лицензии на тот же вид деятельности, выданной тем же органом.

### Должны ли объяснить причину отказа?

Да. В приказе об отказе указывается мотивированное обоснование причин, а не общая формулировка.

### Что чаще всего становится причиной отказа?

Программа, написанная как описание курса, отсутствие условий под заявленные программы, нет санитарно-эпидемиологического заключения там, где оно обязательно, и расхождения в данных между заявлением и документами.

### Можно ли получить лицензию на часть заявленных программ?

Да. Если несоответствие выявлено по отдельным работам и услугам, лицензия по просьбе соискателя предоставляется на те, по которым соответствие подтверждено. Просьбу указывают в заявлении или подают до принятия решения.

### Сколько раз можно подавать документы после отказа?

Ограничений нет. Документы подаются заново после устранения причины отказа.

### Нужно ли платить пошлину при повторной подаче?

Нет. По заявлениям, поданным с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года, государственная пошлина не уплачивается.

### Можно ли обжаловать отказ?

Да, решения и действия лицензирующих органов обжалуются в порядке статьи 18.1 закона о лицензировании.