Должностная инструкция специалиста по БДД: обязанности и структура документа

Коротко: типовой должностной инструкции специалиста по БДД, утверждённой нормативным актом, не существует — организация разрабатывает её сама. Но собирать её «из головы» не нужно: содержание почти полностью задано пунктами 15.1 и 15.2 приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282, где перечислено, что специалист обязан знать и уметь. Эти перечни и есть готовый костяк разделов «Должен знать» и «Должностные обязанности».

Есть ли утверждённая форма инструкции

Нет. Ни один нормативный акт не утверждает типовую должностную инструкцию ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения. Должностная инструкция — локальный документ работодателя, и её содержание он определяет сам.

Это не значит, что писать можно что угодно. Инструкция должна закрывать два слоя требований. Первый — квалификационный: приказ № 282 прямо перечисляет знания и умения специалиста, и разумно, чтобы инструкция им соответствовала. Второй — функциональный: обязанности организации по статье 20 закона № 196-ФЗ кто-то должен исполнять фактически, и в части безопасности движения это как раз ответственный за БДД.

Поэтому практичнее всего не искать «правильный шаблон» в интернете, а собрать документ из первоисточника. Ниже — оба перечня приказа № 282, из которых инструкция и строится.

Раздел «Должен знать»: пункт 15.1 приказа № 282

Восемь позиций, которые можно переносить в инструкцию почти дословно:

• нормативные правовые акты в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и перевозки пассажиров и грузов;
• основы трудового законодательства Российской Федерации;
• правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, безопасности дорожного движения и противопожарной защиты;
• назначение и основные технико-эксплуатационные характеристики подвижного состава автомобильного транспорта, погрузочно-разгрузочных механизмов и средств для контейнерных и пакетных перевозок;
• правила технической эксплуатации транспортных средств, в том числе специальных подъёмных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;
• методы планирования, учёта и анализа автомобильных перевозок;
• организацию процесса перевозок и труда водительского состава и других работников, занятых эксплуатацией автотранспорта;
• порядок разработки и утверждения планов производственно-хозяйственной деятельности организации.

Раздел «Должностные обязанности»: пункт 15.2 приказа № 282

Здесь перечень длиннее двадцати позиций. Для инструкции его удобно сгруппировать по функциональным блокам — так документ читается, а не превращается в простыню.

Блок 1. Профилактика и анализ аварийности.

• разрабатывать и проводить мероприятия по предупреждению ДТП, контролировать их выполнение;
• анализировать причины ДТП и нарушений Правил дорожного движения, совершённых водителями организации, готовить отчёты о ДТП и принятых мерах;
• устанавливать причины и обстоятельства возникновения ДТП, выявлять нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения;
• осуществлять сверку данных о ДТП с участием подвижного состава организации с данными Госавтоинспекции МВД России.

Блок 2. Работа с водителями.

• контролировать допуск водителей к управлению только теми категориями транспортных средств, право управления которыми предоставлено им водительскими удостоверениями;
• контролировать прохождение водителями обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию навыков оказания первой помощи;
• проводить вводный, предрейсовый, сезонный, специальный инструктаж водителей;
• контролировать соблюдение водителями режима труда и отдыха;
• организовывать стажировку водителей и работу водителей-наставников;
• инструктировать водителей об условиях и особенностях перевозок на маршрутах, уделяя особое внимание состоянию дорог и особенностям движения на отдельных участках в конкретных метеорологических условиях.

Блок 3. Транспорт и выпуск на линию.

• организовывать работу контролёров технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
• проверять при выпуске транспортных средств на линию наличие регистрационных документов, соответствующих разрешений при наличии изменений конструкции, документов о проведении технического осмотра;
• принимать необходимые меры по обеспечению безопасности дорожного движения автомобилей, трамваев, троллейбусов.

Блок 4. Документы, отчётность и организационная работа.

• разрабатывать или участвовать в разработке проектов локальных нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
• информировать водительский состав, инженерно-технических работников и руководство о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП;
• организовывать и проводить агитационно-массовую работу по безопасности дорожного движения в коллективе;
• организовывать работу кабинета (класса) безопасности дорожного движения по плану, утверждённому организацией или индивидуальным предпринимателем;
• составлять оперативные сводки и рапорты о работе и происшествиях за смену;
• принимать меры по включению резервных транспортных средств взамен преждевременно сошедших с маршрута, оперативному переключению транспортных средств с маршрута на маршрут или на другой путь следования в связи с ремонтом дорог.

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

С этой даты действуют новые Правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждённые приказом Минтранса России от 12 мая 2026 г. № 212 (зарегистрирован в Минюсте 2 июня 2026 г. № 86846, действует до 1 сентября 2032 года). Он пришёл на смену приказу № 145, срок действия которого был ограничен тем же 1 сентября 2026 года.

Для должностной инструкции важны два наблюдения.

Первое: инструктажи стали вопросом решения организации. Пункты 10, 12 и 13 новых Правил начинаются одинаково — «в случае принятия субъектом транспортной деятельности решения о проведении вводного (предрейсового, сезонного) инструктажа его содержание определяется субъектом транспортной деятельности». Специальные инструктажи по пункту 14 «допускается проведение» в перечисленных ситуациях. Это заметно мягче прежней конструкции.

Второе: требования назначить ответственного за БДД в новых Правилах нет. Оно осталось там, где и было изначально, — в пункте 2 статьи 20 закона № 196-ФЗ. Поэтому ссылаться в инструкции нужно на закон, а не на Правила.

Структура должностной инструкции

Рабочий каркас документа выглядит так:

В разделе «Общие положения» стоит прямо написать требования к кандидату: образование не ниже среднего профессионального по специальности из укрупнённой группы 23.00.00 либо иное образование плюс профессиональная переподготовка, а также стаж — не менее трёх лет в области обеспечения БДД при среднем профессиональном образовании и без требований к стажу при высшем. Подробный разбор этих требований — в статье про приказ Минтранса № 282.

Чего в инструкции быть не должно

Самая частая ошибка — записать специалисту по БДД функцию, которая закреплена за другой должностью. Классический пример: отметка о прохождении предрейсового контроля технического состояния в путевом листе. Её ставит контролёр технического состояния транспортных средств, а не ответственный за БДД.

Приказ № 282 разводит эти роли аккуратно: специалист по БДД организовывает работу контролёров и проверяет при выпуске на линию наличие регистрационных документов, разрешений и документов о техосмотре. Сам технический контроль — это функция контролёра технического состояния, у которого свои квалификационные требования в том же приказе.

Вторая типичная ошибка — переписать в инструкцию обязанности организации из статьи 20 закона № 196-ФЗ дословно, как обязанности работника. Организация обязана, например, «обеспечивать исполнение обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» — но это обязанность юридического лица, а не специалиста по БДД. В инструкцию корректнее писать контрольную функцию: «контролирует наличие действующих полисов».

Отдельный случай: школы и организации со своим автопарком

Запрос «должностная инструкция ответственного за БДД в школе» встречается регулярно, и он закономерен. Школа, которая возит учеников собственным школьным автобусом, выполняет перевозку для собственных нужд автобусом — а это одно из двух оснований пункта 2 статьи 20 закона № 196-ФЗ. Значит, аттестованный ответственный за БДД нужен, и должностная инструкция для него составляется по тем же правилам.

Особенность в другом: в бюджетной организации эта роль почти всегда совмещённая. Тогда обязанности из пункта 15.2 добавляются к основной должностной инструкции отдельным разделом или оформляются как совмещение с доплатой по статье 151 Трудового кодекса. Юридически важно, чтобы у человека были и документ об образовании по приказу № 282, и запись в реестре аттестованных.

То же касается любой организации, которая держит автопарк «для себя»: автотранспортного цеха может не быть, а обязанность есть. Разбор по ситуациям — в статье кому обязателен специалист по БДД.

Как оформить и что покажут при проверке

Должностная инструкция утверждается руководителем организации, работник знакомится с ней под подпись. Она может быть приложением к трудовому договору или отдельным локальным нормативным актом — оба варианта рабочие.

Но сама по себе инструкция требование закона не закрывает. Комплект, который спрашивают при проверке, состоит из трёх документов:

Должностная инструкция в этом ряду — четвёртый документ, который показывает, что функции реально распределены. Проверить запись специалиста можно бесплатно, как это сделать — в статье про реестр аттестованных специалистов. А сама аттестация с 1 сентября 2026 года проходит по новому порядку: приказ № 221 и дистанционная сдача. Прорешать типовые вопросы можно в разделе тестирования.

Отсутствие аттестованного специалиста — это часть 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ: 20 000 рублей на должностное лицо и 100 000 рублей на юридическое.