Требования к помещению и педагогам для образовательной лицензии
Помещение можно арендовать, оборудование проверяют по вашей же программе, а педагогов разрешено привлекать без трудового договора. Разбираем, что именно требует Положение о лицензировании от помещений и кадров и где проходят границы требований.
Коротко: требования к помещению предъявляются к соискателю лицензии, а требование о педагогических работниках — к лицензиату. Это не придирка к словам: в пункте 5 Положения, где перечислено всё, что нужно до выдачи лицензии, кадров нет. Они появляются в пункте 7 — среди требований к тому, кто уже работает. Разбираем оба блока.
Что проверяют
- Помещения — на праве собственности или ином законном основании.
- Оборудование — в соответствии с требованиями, записанными в самих программах.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение — на помещения и имущество.
- Педагоги — в штате или привлечённые на ином законном основании.
- Квалификация педагога — профессиональное образование плюс соответствие справочнику или профстандарту.
Помещения: формулировка нормы
Подпункт «а» пункта 5 Положения требует наличия на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию программам.
Ключевое здесь — «ином законном основании». Собственность не обязательна: аренда, безвозмездное пользование, оперативное управление подходят. Важно, чтобы основание было документальным и помещение подходило под заявленные программы.
Требование не применяется в нескольких случаях:
- Программы реализуются исключительно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
- Сетевая форма — в отношении части программы, которую реализует не соискатель.
- Практическая подготовка организована в профильной организации на основании договора.
Оборудование: требования пишете вы сами
Подпункт «б» сформулирован неожиданно: материально-техническое обеспечение и оборудование помещений должны соответствовать «требованиям, содержащимся в заявленных к лицензированию образовательных программах».
То есть эталон — ваша же программа. Написали в ней, что нужен сварочный пост или компьютерный класс на двенадцать мест — будут проверять именно это. Отсюда практический вывод: программа и реальная база пишутся вместе, а не по отдельности.
Этот подпункт менялся с 1 сентября 2026 года, поэтому старые разборы здесь уже неточны.
Санитарно-эпидемиологическое заключение
Подпункт «г» требует заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для образовательной деятельности по заявленным программам. Выдаётся оно в порядке, установленном законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Исключения те же, что и для помещений: полностью дистанционные программы, сетевая форма в чужой части и практическая подготовка по договору.
Для детских организаций с 1 сентября 2026 года действуют новые санитарные правила — об этом в статье о лицензии детскому центру.
Педагогические работники
Требование записано в подпункте «г» пункта 7: наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы, необходимый для реализации заявленных программ.
Что это значит на практике:
| Вопрос | Ответ по норме |
|---|---|
| Обязателен ли трудовой договор | Нет. Допускается привлечение на ином законном основании |
| Какое образование нужно педагогу | Среднее профессиональное или высшее |
| Чем подтверждается квалификация | Соответствием квалификационным справочникам и (или) профессиональным стандартам |
| Нужен ли стаж | Тот, который необходим для реализации конкретной программы |
| Когда требование не применяется | При сетевой форме в части, которую реализует не лицензиат |
Отдельно действует ограничение трудового законодательства: к педагогической деятельности не допускаются лица, для которых такой запрет установлен статьёй 331 Трудового кодекса. Для индивидуального предпринимателя это ограничение работает напрямую: он сам не вправе вести образовательную деятельность, если подпадает под запрет.
Частые ошибки
- Помещение «вообще». Проверяется пригодность под заявленные программы, а не наличие квадратных метров.
- Программа с запросами, которых нет в реальности. Вы сами задаёте планку, по которой вас проверят.
- Аренда без права лицензироваться по адресу. Выясняется в последний момент.
- Педагог без документов о квалификации. Опыт работы без подтверждающих документов не считается.
- Расчёт на «потом наймём». Требование к кадрам действует всё время работы по лицензии.
Полный разбор требований — в статье о Положении № 1490, состав комплекта — в статье о документах для лицензии.
Как мы закрываем эти требования
- Смотрим помещение до аренды и говорим прямо, пройдёт оно или нет.
- Пишем программу под вашу базу, а не наоборот: это снимает половину вопросов по оборудованию.
- Проверяем документы педагогов на соответствие справочникам и профстандартам.
- Сопровождаем получение санитарно-эпидемиологического заключения.
- Подаём и ведём переписку до решения. 49 900 ₽ за всё, цена в договоре не растёт.
Подробности — на странице оформления лицензии под ключ. Наши программы — в каталоге курсов.
Нормативные документы
На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 — Положение о лицензировании: пункт 5 о помещениях, оборудовании и санитарно-эпидемиологическом заключении, пункт 7 о педагогических работниках
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, статья 46 — право на занятие педагогической деятельностью
- Трудовой кодекс РФ, статья 331 — ограничения для допуска к педагогической деятельности
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.06.2026 № 19 — СП 2.4.2.4283-26 для организаций воспитания и обучения детей
- Рособрнадзор: сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности
Частые вопросы
Обязательно ли помещение в собственности?
Нет. Норма говорит о праве собственности или ином законном основании: аренда, безвозмездное пользование, оперативное управление подходят, если основание подтверждено документами.
Когда помещение вообще не нужно?
Если программы реализуются с применением исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Исключения также действуют при сетевой форме и при практической подготовке в профильной организации по договору.
Какие требования к оборудованию?
Материально-техническое обеспечение и оборудование помещений должны соответствовать требованиям, содержащимся в самих заявленных образовательных программах. Эталон задаёте вы в своей программе.
Нужно ли санитарно-эпидемиологическое заключение?
Да, на здания, помещения, оборудование и иное имущество, необходимые для образовательной деятельности по заявленным программам. Для исключительно дистанционных программ требование не применяется.
Должны ли педагоги быть в штате?
Не обязательно. Норма допускает наличие в штате или привлечение на ином законном основании: договор оказания услуг тоже подходит.
Какое образование должно быть у педагога?
Среднее профессиональное или высшее, при соответствии квалификационным требованиям из квалификационных справочников и (или) профессиональным стандартам.
Нужен ли педагогу стаж?
Нужен тот стаж, который необходим для осуществления образовательной деятельности по конкретной реализуемой программе.
Можно ли взять преподавателя без педагогического образования?
Да, если его профессиональное образование и квалификация отвечают требованиям справочника или профстандарта по соответствующей должности.
Кто не допускается к педагогической деятельности?
Лица, для которых такое ограничение установлено статьёй 331 Трудового кодекса. Для индивидуального предпринимателя это ограничение действует напрямую.
На каком этапе проверяют кадры?
Требование о педагогических работниках сформулировано в пункте 7 Положения — среди требований к лицензиату. Оно действует всё время работы по лицензии и проверяется при лицензионном контроле.