Лицензия для онлайн-школы: почему не нужны класс и санэпидзаключение
Для программ, реализуемых исключительно дистанционно, требования о помещениях и санитарно-эпидемиологическом заключении не применяются. Разбираем, что нужно вместо них, где проходит граница со смешанным форматом и какие ошибки чаще всего допускают онлайн-школы.
Коротко: онлайн-школе не нужны ни учебный класс, ни санитарно-эпидемиологическое заключение. Положение о лицензировании прямо говорит, что эти требования не применяются к программам, которые реализуются с применением исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Вместо помещения нужно другое — работающая электронная образовательная среда. Разберём, что это значит на практике.
Что нужно онлайн-школе
- Помещение не нужно — требование не применяется при исключительно дистанционном обучении.
- Санэпидзаключение не нужно по той же норме.
- Нужна электронная среда: доступ к материалам и аттестации независимо от места нахождения обучающегося.
- Нужны программа, кадры и сайт — это остаётся.
- Форма обучения не спасает от лицензии: онлайн-курс с программой лицензируется так же, как очный.
Главное послабление для онлайн-обучения
Два самых дорогих пункта в подготовке к лицензии — помещение и санитарно-эпидемиологическое заключение. Для полностью дистанционных программ они не требуются.
В подпункте «а» пункта 5 Положения после требования о зданиях и помещениях перечислены случаи, когда оно не применяется, и среди них — «в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий». Ровно такая же оговорка стоит и у требования о санитарно-эпидемиологическом заключении.
Это означает, что онлайн-школе не нужно арендовать класс «для галочки» и проходить санитарную процедуру. Деньги и время уходят не туда, а на программу, площадку и документы.
Что требуется вместо помещения
Электронная информационно-образовательная среда. В сведениях, которые вы подаёте, указывается информация о наличии условий для её функционирования: информационные технологии, технические средства, электронные информационные и образовательные ресурсы, обеспечивающие освоение обучающимися программ в полном объёме независимо от места их нахождения.
На практике это значит работающую платформу, а не папку с видеофайлами:
- Доступ к материалам по логину, а не по ссылке из переписки.
- Прохождение аттестации внутри среды: тесты, задания, фиксация результата.
- Учёт освоения программы — видно, кто и что прошёл.
- Доступность независимо от места нахождения обучающегося — это записано в норме прямо.
Что остаётся обязательным
| Требование | Нужно онлайн-школе |
|---|---|
| Образовательные программы, разработанные и утверждённые организацией | Да |
| Педагогические работники с подтверждённой квалификацией | Да |
| Электронная информационно-образовательная среда | Да |
| Сайт организации и размещение программ | Да |
| Здания и помещения | Нет, при исключительно дистанционном обучении |
| Санитарно-эпидемиологическое заключение | Нет, в том же случае |
Требования к самой программе разобраны отдельно — в статье об образовательной программе для лицензии.
А если часть занятий очная
Тут внимательно: послабление действует для программ, реализуемых исключительно электронным обучением и дистанционными технологиями. Слово «исключительно» стоит в норме не случайно.
Если очные занятия или итоговая аттестация по программе проходят в вашем собственном помещении, исключение не работает: по такой программе потребуются и помещения, и санитарно-эпидемиологическое заключение.
Практическая подготовка — отдельный случай. Если она организована в профильной организации на основании договора, требования о помещениях, материально-техническом обеспечении и санитарно-эпидемиологическом заключении к вам тоже не применяются: это самостоятельные исключения в тех же подпунктах пункта 5.
Практический вывод: если очная часть нужна только для отдельных программ, стоит разделить их и заявлять по-разному, а не тянуть очные требования на весь перечень.
Нужна ли онлайн-школе лицензия вообще
Это первый вопрос, и ответ зависит не от формата, а от того, что вы делаете. Лицензия нужна тем, кто реализует образовательные программы. Онлайн-курс с утверждённой программой, объёмом в часах, аттестацией и выдачей документа об обучении — это образовательная деятельность.
Отдельное исключение закон делает для индивидуального предпринимателя, который ведёт занятия лично и не привлекает педагогических работников. Границы разобраны в статье о том, нужна ли лицензия на обучение.
Частые ошибки онлайн-школ
- Лендинг вместо сайта организации. Нужен сайт с разделом «Сведения об образовательной организации», и в сведениях к заявлению указывается, где размещены программы.
- Платформа «на честном слове». Гугл-диск с видео не показывает освоение программы и не фиксирует аттестацию.
- Программа в виде продающего описания. Самая частая причина возврата документов.
- Аренда класса на всякий случай. Для полностью дистанционных программ это лишние расходы.
- Сертификат вместо документа об обучении. Сертификат участника ничего не подтверждает в смысле закона об образовании.
Как мы оформляем лицензию онлайн-школам
Это как раз наш профиль: ФТИ сам учебный центр и сам учит дистанционно, поэтому отдаём то, чем пользуемся.
- Площадка обучения: разворачиваем, настраиваем и переносим ваш курс — это и есть та самая электронная среда.
- Программа под ваше направление с учебным планом, графиком и оценочными материалами.
- Сайт организации с разделом «Сведения» и версией для слабовидящих.
- Подача и переписка с лицензирующим органом до решения.
- 49 900 ₽ за всё, цена в договоре не растёт. Работаем дистанционно, лицензирует ваш региональный орган.
Подробности — на странице оформления лицензии под ключ. Сколько стоит и почему госпошлина нулевая — в статье о стоимости, процедура по шагам — в статье о получении лицензии. Наши программы — в каталоге курсов.
Нормативные документы
На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 — Положение о лицензировании: требования к помещениям и санитарно-эпидемиологическому заключению не применяются при исключительно дистанционном обучении
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, статья 16 — реализация программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 91 — лицензирование образовательной деятельности и исключение для индивидуальных предпринимателей
- Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, пункт 9 — государственная пошлина не уплачивается
- КоАП РФ, статья 14.1 — осуществление предпринимательской деятельности без лицензии
- Рособрнадзор: сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности
Частые вопросы
Нужна ли онлайн-школе образовательная лицензия?
Нужна, если вы реализуете образовательные программы: курс с утверждённой программой, объёмом в часах, аттестацией и выдачей документа об обучении. Форма обучения роли не играет — онлайн лицензируется так же, как очное.
Нужно ли онлайн-школе помещение для лицензии?
Нет. Требование о наличии зданий и помещений не применяется к образовательным программам, реализуемым с применением исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Это прямо записано в Положении о лицензировании.
Нужно ли санитарно-эпидемиологическое заключение?
Для полностью дистанционных программ — нет, там действует такая же оговорка, как и для помещений.
Что тогда проверяют у онлайн-школы?
Наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды: технологии, технические средства и ресурсы, которые обеспечивают освоение программ в полном объёме независимо от места нахождения обучающихся. Плюс программы, педагогические работники и сайт организации.
Подойдёт ли облачный диск с видеоуроками вместо платформы?
Нет. Среда должна обеспечивать освоение программы: доступ по учётной записи, прохождение аттестации и учёт результатов. Папка со ссылками этого не показывает.
А если часть занятий очная?
Если очные занятия или аттестация идут в вашем помещении, послабление не действует: в норме стоит слово «исключительно», и по такой программе нужны помещения и санитарно-эпидемиологическое заключение. Практическая подготовка в профильной организации по договору — отдельное исключение, оно работает само по себе. Если очная часть нужна только для отдельных программ, их разумнее заявлять отдельно.
Нужен ли онлайн-школе сайт?
Да. В сведениях, представляемых лицензирующему органу, указывается адрес размещения образовательных программ на официальном сайте организации. Отдельно статья 29 закона об образовании обязывает размещать на сайте перечень информации об организации, а структуру сайта задаёт подзаконный акт — отсюда привычный раздел «Сведения об образовательной организации». Лендинг курса это не закрывает.
Можно ли работать без лицензии, выдавая сертификаты участника?
Сертификат участника не подтверждает квалификацию и не является документом об образовании или об обучении. Но если по существу вы реализуете образовательную программу, вопрос о лицензии остаётся, как бы ни назывался выдаваемый документ.
Сколько стоит лицензия для онлайн-школы?
Государственная пошлина не уплачивается по заявлениям, поданным с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года. Платят за подготовку: программу, сайт, площадку обучения и документы. В ФТИ это 49 900 ₽ за всё.
Вы работаете с онлайн-школами из других регионов?
Да, работаем дистанционно по всей России: лицензирует ваш региональный орган управления образованием, а подготовку и подачу документов мы ведём удалённо.