Лицензия для учебного центра: ДПО, профобучение и выбор формы
Учебному центру не обязательно быть некоммерческой организацией: закон допускает форму организации, осуществляющей обучение. Разбираем, что доступно ООО, НКО и предпринимателю, чем ДПО отличается от профобучения и какие программы требуют типовых.
Коротко: учебному центру не обязательно быть образовательной организацией. Закон разрешает вести обучение юридическому лицу, для которого образование — дополнительный вид деятельности. Такая форма называется «организация, осуществляющая обучение», и для дополнительного профессионального образования и профобучения её достаточно. А вот индивидуальный предприниматель для ДПО не подойдёт в принципе.
Что выбрать учебному центру
- Образовательная организация — некоммерческая, образование как основной вид деятельности.
- Организация, осуществляющая обучение — юридическое лицо, где обучение дополнительный вид. Подходит ООО.
- Индивидуальный предприниматель — только профобучение и общеобразовательные программы, ДПО недоступно.
- Лицензируется по видам, уровням и подвидам образования, а для ДПО с 2025 года ещё и по областям с типовыми программами.
- Госпошлина не уплачивается по заявлениям с 1 января 2024 по 31 декабря 2029 года.
Какую форму выбрать
Закон различает два типа тех, кто учит. Образовательная организация — некоммерческая организация, для которой образовательная деятельность является основным видом. Организация, осуществляющая обучение, — юридическое лицо, которое ведёт образовательную деятельность на основании лицензии наряду с основной деятельностью, как дополнительный вид.
Для учебного центра это принципиально. Коммерческое ООО не может быть образовательной организацией, но может быть организацией, осуществляющей обучение. Лицензия выдаётся и той, и другой: разница в том, чем вы занимаетесь помимо обучения, а не в объёме требований.
| Форма | ДПО | Профобучение | СПО и высшее |
|---|---|---|---|
| Образовательная организация (НКО, АНО) | Да | Да | Да, при соблюдении требований |
| Организация, осуществляющая обучение (ООО и другие) | Да | Да | Нет |
| Индивидуальный предприниматель | Нет | Да | Нет |
Ограничения для предпринимателя разобраны отдельно — в статье об образовательной лицензии для ИП.
Что входит в дополнительное профессиональное образование
ДПО — это две программы: повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Повышение квалификации направлено на совершенствование или получение новой компетенции в рамках имеющейся квалификации. Переподготовка — на получение компетенции для нового вида профессиональной деятельности и новой квалификации.
Минимальные сроки заданы пунктом 18 приказа Минобрнауки от 24.03.2025 № 266: не менее 16 часов для повышения квалификации и не менее 250 часов для переподготовки. Этот приказ действует с 1 сентября 2025 года и заменил прежний порядок.
Важное ограничение по слушателям: к освоению программ ДПО допускаются только лица, имеющие либо получающие среднее профессиональное или высшее образование. Человека без такого образования на переподготовку брать нельзя, его путь — профессиональное обучение.
По итогам выдаются удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке — тем, кто освоил программу и прошёл итоговую аттестацию.
Как ДПО отражается в лицензии
Лицензирование идёт по видам образования, уровням, профессиям и подвидам дополнительного образования. Для ДПО с 2025 года добавилась ещё одна координата: по областям и видам профессиональной деятельности, в отношении которых утверждены типовые дополнительные профессиональные программы.
Типовые программы утверждаются профильными ведомствами. Статья 76 закона прямо называет области, где это происходит:
- Международные автомобильные перевозки и организация дорожного движения — по линии транспорта.
- Кадастровая деятельность.
- Промышленная безопасность опасных производственных объектов.
- Государственная гражданская служба и ряд других областей.
Если ваша тема попала в такой перечень, собственная программа разрабатывается в соответствии с типовой, а не с нуля. В остальных случаях содержание программы определяет сама организация с учётом профессиональных стандартов и квалификационных требований.
Профессиональное обучение рядом с ДПО
Многие учебные центры заявляют оба направления сразу, и это разумно: аудитории у них разные.
| Параметр | Профессиональное обучение | ДПО |
|---|---|---|
| Кого учим | Любого, без требований к имеющемуся образованию | Только тех, кто имеет или получает СПО либо высшее |
| Результат | Профессия рабочего, должность служащего | Новая квалификация или компетенция |
| Документ | Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего | Удостоверение о повышении квалификации или диплом о переподготовке |
| Минимальный объём | Нормой не задан, определяется программой | 16 часов и 250 часов соответственно |
Путать их нельзя: выдать удостоверение о повышении квалификации человеку без среднего профессионального образования — значит выдать документ, который не выдержит первой же проверки.
Что потребуется для лицензии
- Программы по каждой заявленной позиции, разработанные и утверждённые организацией.
- Помещения на законном основании — кроме программ, которые идут исключительно дистанционно.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение с тем же исключением.
- Материально-техническое обеспечение под заявленные программы.
- Педагогические работники с подтверждённой квалификацией.
- Сайт с размещёнными программами: их адреса указываются в сведениях к заявлению.
Полный разбор требований — в статье о Положении № 1490, процедура по шагам — в статье о получении лицензии.
Как мы запускаем учебные центры
ФТИ сам учебный центр с действующей лицензией и собственными программами ДПО и профобучения. Мы не консультируем со стороны, а отдаём то, чем пользуемся.
- Разбираем, что вы продаёте, и подбираем форму: ООО как организация, осуществляющая обучение, обычно быстрее и проще НКО.
- Разрабатываем программы под ваши направления, с учебным планом, графиком и оценочными материалами.
- Делаем сайт с разделом «Сведения» и размещаем программы по адресам, которые пойдут в заявление.
- Разворачиваем площадку дистанционного обучения, если программы идут онлайн.
- Подаём документы и ведём переписку до решения. 49 900 ₽ за всё, цена в договоре не растёт.
Подробности — на странице оформления лицензии под ключ. Сколько стоит — в статье о стоимости. Наши программы — в каталоге курсов.
Нормативные документы
На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, статья 2 — образовательная организация и организация, осуществляющая обучение
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 76 — дополнительное профессиональное образование, типовые программы и выдаваемые документы
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 91 — лицензирование образовательной деятельности
- Приказ Минобрнауки России от 24.03.2025 № 266 — порядок организации деятельности по дополнительным профессиональным программам, пункт 18 о минимальных сроках
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 — Положение о лицензировании образовательной деятельности
- Рособрнадзор: сводный реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности
Частые вопросы
Обязательно ли учебному центру быть некоммерческой организацией?
Нет. Образовательная организация действительно некоммерческая, но закон допускает и другую форму — организацию, осуществляющую обучение. Это юридическое лицо, которое ведёт образовательную деятельность по лицензии наряду с основной деятельностью. ООО подходит.
Может ли ООО получить образовательную лицензию?
Да, как организация, осуществляющая обучение. Для программ ДПО и профессионального обучения этой формы достаточно.
Может ли учебный центр на ИП вести повышение квалификации?
Нет. Индивидуальным предпринимателям доступны основные и дополнительные общеобразовательные программы и профессиональное обучение. Дополнительного профессионального образования в этом перечне нет.
Какие программы относятся к ДПО?
Программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки. Это прямо записано в части 2 статьи 76 закона об образовании.
Какой минимальный срок программы ДПО?
Не менее 16 часов для повышения квалификации и не менее 250 часов для профессиональной переподготовки — пункт 18 приказа Минобрнауки от 24.03.2025 № 266.
Кого можно брать на программы ДПО?
Только лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование либо получающих его. Для остальных подходит профессиональное обучение.
Какие документы выдаются по итогам ДПО?
Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке — тем, кто освоил программу и прошёл итоговую аттестацию.
Что такое типовые дополнительные профессиональные программы?
Программы, которые утверждают профильные ведомства для отдельных областей: международные автоперевозки, организация дорожного движения, кадастровая деятельность, промышленная безопасность, государственная гражданская служба и другие. В этих областях собственная программа разрабатывается в соответствии с типовой.
Можно ли заявить сразу и ДПО, и профессиональное обучение?
Можно. Под каждую заявленную позицию нужны своя программа и условия для её реализации.
Сколько стоит лицензия учебному центру?
Государственная пошлина по заявлениям, поданным с 1 января 2024 года по 31 декабря 2029 года, не уплачивается. Платить приходится за подготовку: программы, сайт, площадку обучения и документы. В ФТИ это 49 900 ₽ за всё.