Ответственный за радиационную безопасность: когда назначать, как оформить, какая подготовка нужна
Ответственного за радиационную безопасность и радиационный контроль назначают к моменту получения источника (п. 3.4.9 ОСПОРБ-99/2010). Разбираем, как оформить назначение, обязанности, требования к подготовке и образованию, периодичность обучения и штрафы.
Коротко: организация, работающая с источниками ионизирующего излучения, обязана назначить ответственных за обеспечение радиационной безопасности и радиационный контроль к моменту получения источника (п. 3.4.9 ОСПОРБ-99/2010). Ответственный за радиационный контроль должен пройти специальную подготовку (п. 2.4.5), а закон № 3-ФЗ обязывает организацию проводить подготовку и аттестацию всех, кто работает с источниками. Форму назначения нормы не устанавливают — на практике это приказ руководителя. Требования к образованию прямо есть только для лицензиатов по постановлению № 45: высшее или среднее профессиональное образование и повышение квалификации не менее 72 часов.
Ответственный за РБ: главное
- Когда назначить — к моменту получения источника излучения (п. 3.4.9 ОСПОРБ).
- Подготовка — специальная подготовка обязательна (п. 2.4.5 ОСПОРБ, ст. 14 закона № 3-ФЗ).
- Оформление — форма нормами не установлена, обычно приказ руководителя.
- Образование — прямое требование только у лицензиатов (ПП № 45) и в обращении с металлоломом.
- Повышение квалификации — у лицензиатов не реже 1 раза в 5 лет.
Обязательно ли назначать ответственного
Да. Пункт 3.4.9 ОСПОРБ-99/2010: к моменту получения источника ионизирующего излучения юридическое или физическое лицо утверждает список лиц, допущенных к работе с ним, обеспечивает их обучение и назначает лиц, ответственных за обеспечение радиационной безопасности, учёт и хранение источников, сбор, хранение и сдачу радиоактивных отходов и радиационный контроль.
Пункт 2.4.5 уточняет: радиационный контроль осуществляется службой радиационной безопасности или лицом, ответственным за радиационный контроль, прошедшим специальную подготовку. В небольших организациях — стоматологии, частной клинике, лаборатории — отдельной службы обычно нет, и эти функции выполняет назначенный ответственный. Что входит в сам радиационный контроль — в отдельной статье.
Как оформить назначение
Нормы говорят «назначает», но форму документа не устанавливают. На практике ответственного назначают приказом руководителя: так назначение легко подтвердить при проверке. Приказом руководителя ОСПОРБ прямо требует оформлять другое — отнесение работников к персоналу группы А (п. 3.4.11).
В приказе обычно указывают, за что именно отвечает работник — радиационная безопасность в целом, радиационный контроль, учёт и хранение источников, — и сведения о его подготовке по радиационной безопасности.
Что входит в обязанности ответственного
Нормы возлагают обязанности на администрацию (п. 2.5.1 ОСПОРБ), а ответственный организует их выполнение. Типичный круг задач:
| Задача | Основание |
|---|---|
| Организация радиационного контроля по утверждённой программе | п. 2.4.5, 2.4.6 ОСПОРБ |
| Индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А и учёт доз | п. 3.13.2, 3.13.7 |
| Подготовка перечня персонала групп А и Б | п. 2.5.1 |
| Инструктаж и проверка знаний персонала | п. 2.5.1 |
| Инструкции по радиационной безопасности и по действиям при авариях | п. 2.5.1 |
| Учёт и хранение источников, радиоактивные отходы — если поручено | п. 3.4.9 |
| Данные для радиационно-гигиенического паспорта организации | п. 2.5.1 |
Кого включать в перечень — в статье о персонале групп А и Б. Подробно о программе контроля — в статье о производственном радиационном контроле, об инструктажах — в статье об инструктаже по радиационной безопасности.
Требования к образованию и подготовке
| Ситуация | Что требуется | Основание |
|---|---|---|
| Любая организация с источниками излучения | Специальная подготовка ответственного за радиационный контроль; подготовка и аттестация всех, кто работает с источниками | п. 2.4.5 ОСПОРБ, ст. 14 закона № 3-ФЗ |
| Лицензиат по генерирующим источникам (дефектоскопия, досмотровые установки и др.) | Высшее или среднее профессиональное образование и повышение квалификации по радиационной безопасности не менее 72 часов; не реже 1 раза в 5 лет | п. 4 «г» и «е» постановления № 45 |
| Заготовка и переработка металлолома | Подготовка и аттестация лиц, проводящих радиационный контроль; ответственный на каждом объекте | п. 8, 9 Правил (постановление № 980); п. 153 СанПиН 2.6.4115-25 |
Требований к конкретному виду образования для ответственного ОСПОРБ-99/2010 не содержат. Медицинское образование нужно для медицинских должностей, но не для роли ответственного: им может быть, например, инженер или администратор, прошедший подготовку. Профессиональный стандарт «Специалист по радиационному контролю атомной отрасли» (приказ Минтруда № 41н) распространяется только на атомную отрасль — для клиник и промышленной дефектоскопии он не обязателен.
Как часто ответственному обучаться
Для лицензиатов по генерирующим источникам повышение квалификации проводится не реже одного раза в 5 лет (п. 4 «е» постановления № 45). Для медицинских организаций единой федеральной периодичности нет; на пятилетний цикл обычно ориентируются как на практику. Подробный разбор — в статье об обучении по радиационной безопасности.
Что грозит, если ответственного нет или он не обучен
- Санитарное нарушение — ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ: юрлицу предупреждение, штраф 10 000–20 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.
- Нарушение лицензионных требований для лицензиатов — ч. 3 ст. 14.1 КоАП: юрлицу предупреждение или штраф 30 000–40 000 ₽; грубое нарушение (ч. 4) — 100 000–200 000 ₽ или приостановление до 90 суток. Грубым считается невыполнение требований подпунктов «а»–«г» пункта 4 постановления № 45, повлёкшее последствия, указанные в законе о лицензировании.
Практический совет. Назначьте ответственного и заместителя: при отпуске или увольнении ответственного контроль не должен останавливаться. Оба должны пройти подготовку по радиационной безопасности.
Нормативные документы
На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.
- СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 № 40
- 3-ФЗ, статья 14 — требования при обращении с источниками ионизирующего излучения
- Постановление Правительства РФ от 25.01.2022 № 45 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих)» (ред. от 07.02.2026)
- Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 — лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома и Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов
- Приказ Минтруда России от 04.02.2021 № 41н — профессиональный стандарт «Специалист по радиационному контролю атомной отрасли»
- КоАП РФ, статья 6.3 — нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
- КоАП РФ, статья 14.1 — осуществление деятельности с нарушением лицензионных требований
Частые вопросы
Обязательно ли назначать ответственного за радиационную безопасность?
Да. По пункту 3.4.9 ОСПОРБ-99/2010 к моменту получения источника ионизирующего излучения организация назначает лиц, ответственных за обеспечение радиационной безопасности, учёт и хранение источников, радиоактивные отходы и радиационный контроль.
Какая подготовка нужна ответственному за радиационный контроль?
Пункт 2.4.5 ОСПОРБ-99/2010 требует, чтобы ответственный за радиационный контроль прошёл специальную подготовку. Статья 14 закона № 3-ФЗ обязывает организацию проводить подготовку и аттестацию по вопросам радиационной безопасности. Для лицензиатов по постановлению № 45 — повышение квалификации не менее 72 часов.
Чем оформляется назначение ответственного за радиационную безопасность?
Форма нормами не установлена: ОСПОРБ-99/2010 говорит «назначает». На практике ответственного назначают приказом руководителя, где указывают круг обязанностей и сведения о подготовке по радиационной безопасности.
Какое образование нужно ответственному за радиационную безопасность?
ОСПОРБ-99/2010 требований к образованию не содержат. Для лицензиатов по генерирующим источникам постановление № 45 требует высшее или среднее профессиональное образование и повышение квалификации по радиационной безопасности не менее 72 часов.
Может ли ответственным за радиационную безопасность быть не врач?
Да. Медицинское образование нужно для медицинских должностей, а для роли ответственного нормы его не требуют. Ответственным может быть инженер, администратор или другой работник, прошедший подготовку по радиационной безопасности.
Как часто ответственный должен проходить обучение?
Для лицензиатов по генерирующим источникам — не реже одного раза в 5 лет (п. 4 «е» постановления № 45). Для медицинских организаций единой федеральной периодичности нет, пятилетний цикл применяется как практика.
Какой штраф, если ответственный за радиационную безопасность не назначен?
По ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ юридическому лицу — предупреждение, штраф 10 000–20 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток. Для лицензиатов возможна также ответственность за нарушение лицензионных требований по ст. 14.1 КоАП.