Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009: пределы доз для групп А, Б и населения простым языком
НРБ-99/2009 (СанПиН 2.6.1.2523-09) действуют в 2026 году. Разбираем категории облучаемых лиц, таблицу пределов доз для персонала групп А и Б и населения, ограничения для женщин и учащихся и отличие НРБ от ОСПОРБ и СанПиН 2.6.4115-25.
Коротко: НРБ-99/2009 — это СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47; в 2026 году они действуют. Нормы устанавливают категории облучаемых лиц и пределы доз: для персонала группы А — 20 мЗв в год в среднем за любые 5 последовательных лет, но не более 50 мЗв в год; для группы Б — 1/4 этих значений; для населения — 1 мЗв в год. Медицинское облучение пациентов и природный фон в эти пределы не входят.
Главные цифры НРБ-99/2009
- Персонал группы А — 20 мЗв/год в среднем за 5 лет, не более 50 мЗв в год.
- Персонал группы Б — 1/4 значений группы А.
- Население — 1 мЗв/год в среднем за 5 лет, не более 5 мЗв в год.
- За жизнь: персонал — 1 000 мЗв за 50 лет работы, население — 70 мЗв за 70 лет.
- Женщины до 45 лет — не более 1 мЗв в месяц на нижнюю часть живота.
Что такое НРБ-99/2009 и действуют ли они
Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009 — санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09. Они утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47, зарегистрированы в Минюсте 14.08.2009 № 14534 и введены с 1 сентября 2009 года. Нормы детализируют пределы доз, установленные законом № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
В 2026 году НРБ-99/2009 применяются. Три признака:
- СанПиН 2.6.4115-25, вступивший в силу 1 сентября 2025 года, отменил 19 актов, но НРБ-99/2009 в этом списке нет;
- сам СанПиН 2.6.4115-25 ссылается на таблицу 3.1 НРБ-99/2009 как на действующий документ;
- «регуляторная гильотина» к нормам не применяется: закон № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях» прямо не распространяется на отношения в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности (п. 5 ч. 2 ст. 1).
Исключение НРБ из перечня постановления Правительства № 2467 в июне 2024 года не означает отмены — это следствие того, что сфера радиационной безопасности выведена из-под действия закона № 247-ФЗ.
Категории облучаемых лиц
Пункт 3.1.1 НРБ-99/2009 устанавливает категории облучаемых лиц: персонал (группы А и Б) и всё население, включая лиц из персонала вне сферы и условий их производственной деятельности. Определения даны в ОСПОРБ-99/2010:
| Категория | Кто это |
|---|---|
| Персонал группы А | Лица, работающие с техногенными источниками излучения |
| Персонал группы Б | Лица, работающие на радиационном объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников |
| Население | Все лица, включая персонал вне работы с источниками ионизирующего излучения |
Кого и как относить к группам А и Б в конкретной организации — в статье о персонале групп А и Б.
Основные пределы доз (таблица 3.1)
| Нормируемая величина | Персонал группы А | Население |
|---|---|---|
| Эффективная доза | 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год | 1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год |
| Эквивалентная доза за год в хрусталике глаза | 150 мЗв | 15 мЗв |
| Эквивалентная доза за год в коже | 500 мЗв | 50 мЗв |
| Эквивалентная доза за год в кистях и стопах | 500 мЗв | 50 мЗв |
Персонал группы Б. Примечание к таблице: основные пределы доз, как и все остальные допустимые уровни воздействия для группы Б, равны 1/4 значений для группы А. Например, эффективная доза — 5 мЗв в год в среднем за 5 лет.
Доза за жизнь (п. 3.1.4). Для персонала — 1 000 мЗв за период трудовой деятельности (50 лет), для населения — 70 мЗв за период жизни (70 лет). Началом периодов считается 1 января 2000 года.
Дополнительные ограничения
| Кто | Ограничение | Пункт НРБ |
|---|---|---|
| Женщины до 45 лет, работающие с источниками | Эквивалентная доза на поверхности нижней части области живота — не более 1 мЗв в месяц | 3.1.8 |
| Беременные и кормящие грудью | Перевод на работу, не связанную с источниками ионизирующего излучения | 3.1.8 |
| Студенты и учащиеся старше 16 лет на профессиональном обучении с источниками | Годовые дозы — не выше значений для персонала группы Б | 3.1.9 |
| Планируемое повышенное облучение при аварии | Допускается для мужчин, как правило старше 30 лет, только при добровольном письменном согласии | 3.2.1 |
Минимальный возраст для работы с источниками — 18 лет — установлен не в НРБ, а в пункте 3.4.11 ОСПОРБ-99/2010.
Принципы и область применения
Пункт 2.1 НРБ-99/2009 повторяет принципы закона № 3-ФЗ: нормирования, обоснования и оптимизации. Пределы доз выведены из пожизненного риска: для персонала — 1,0·10⁻³, для населения — 5,0·10⁻⁵ (п. 2.3).
Нормы не распространяются на источники излучения, которые при любых условиях обращения создают индивидуальную годовую эффективную дозу не более 10 мкЗв и соответствуют другим условиям пункта 1.4. В пределы доз не включаются дозы от природного радиационного фона и медицинское облучение пациентов — это же закреплено статьёй 9 закона № 3-ФЗ.
НРБ, ОСПОРБ и СанПиН 2.6.4115-25: чем отличаются
| Документ | Что устанавливает |
|---|---|
| НРБ-99/2009 | Сколько можно: категории облучаемых лиц, пределы доз, допустимые уровни |
| ОСПОРБ-99/2010 | Как обеспечить: обязанности администрации, радиационный контроль, допуск персонала, категории объектов |
| СанПиН 2.6.4115-25 | Требования к отдельным видам работ: рентгенология, дефектоскопия, досмотровые установки, металлолом и др. |
Как соблюдение норм проверяется на практике
Соблюдение пределов доз подтверждает радиационный контроль: индивидуальный дозиметрический контроль обязателен для персонала группы А, результаты хранятся 50 лет и передаются в единую систему учёта доз ЕСКИД. Подробнее — в статьях о радиационном контроле и о программе производственного радиационного контроля.
Нормы и правила радиационной безопасности, пределы доз и порядок контроля — основа программы повышения квалификации по радиационной безопасности. Закон № 3-ФЗ (ст. 14) обязывает организации проводить подготовку и аттестацию всех, кто работает с источниками излучения.
Как принципы нормирования, обоснования и оптимизации применяются на практике — в статье о принципах радиационной безопасности.
Проверьте себя: тесты по радиационной безопасности — 300 вопросов с ответами и ссылками на нормы, 30 билетов и тренажёр по 10 темам, бесплатно.
Нормативные документы
На эти документы опирается статья. Ссылки ведут на официальные тексты в справочных правовых системах.
- СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47
- ОСПОРБ-99/2010, приложение 8 — термины и определения
- 3-ФЗ, статья 9 — государственное нормирование, основные пределы доз
- СанПиН 2.6.4115-25, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2025 № 6
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», статья 1
Частые вопросы
Что такое НРБ-99/2009?
Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009 — санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09, утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47 и введённые с 1 сентября 2009 года. Они устанавливают категории облучаемых лиц, пределы доз и допустимые уровни облучения.
Действуют ли НРБ-99/2009 в 2026 году?
Да. СанПиН 2.6.4115-25, вступивший в силу 1 сентября 2025 года, НРБ-99/2009 не отменил и ссылается на их таблицу 3.1. Закон № 247-ФЗ об обязательных требованиях на сферу радиационной безопасности не распространяется.
Какой предел дозы для персонала группы А?
По таблице 3.1 НРБ-99/2009 — эффективная доза 20 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 50 мЗв в год. Эквивалентные дозы за год: хрусталик глаза — 150 мЗв, кожа, кисти и стопы — 500 мЗв.
Какой предел дозы для персонала группы Б?
Основные пределы доз и все допустимые уровни для персонала группы Б равны 1/4 значений для группы А. Например, эффективная доза — 5 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет.
Какой предел дозы для населения по НРБ-99/2009?
Эффективная доза 1 мЗв в год в среднем за любые последовательные 5 лет, но не более 5 мЗв в год; эквивалентная доза за год в хрусталике глаза — 15 мЗв, в коже, кистях и стопах — 50 мЗв. За 70 лет жизни — 70 мЗв.
Какие ограничения для женщин, работающих с источниками излучения?
Для женщин до 45 лет эквивалентная доза на поверхности нижней части области живота не должна превышать 1 мЗв в месяц. На период беременности и грудного вскармливания женщин переводят на работу, не связанную с источниками ионизирующего излучения (п. 3.1.8 НРБ-99/2009).
Входит ли медицинское облучение в пределы доз?
Нет. Медицинское облучение пациентов, а также дозы от природного и техногенно изменённого радиационного фона в основные пределы доз не включаются — это установлено статьёй 9 закона № 3-ФЗ.
Чем НРБ-99/2009 отличаются от ОСПОРБ-99/2010?
НРБ-99/2009 устанавливают нормативы — категории облучаемых лиц и пределы доз. ОСПОРБ-99/2010 определяют, как обеспечить радиационную безопасность: обязанности администрации, радиационный контроль, допуск персонала, категории радиационных объектов.